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防治船舶污染港区水域作业许可

 
权力事项名称: 防治船舶污染港区水域作业许可
权力事项编码: 3701000102425
权力类别: 行政许可
审批对象: 企业
实施依据:

1.《水污染防治法实施细则》(2000年3月)第二十八条:“在港口的船舷进行下列作业,必须事先向海事管理机构提出申请,经批准后,在指定的区域内进行:(一)冲洗载运有毒货物、有粉尘的散装货物的船舶甲板和舱室;(二)排放压舱、洗舱和机舱污水以及其他残余物质;(三)使用化学消油剂。《中华人民共和国海事行政许可条件规定》第二十条,防止船舶污染港区水域作业许可的条件:船舶、码头、设施使用化学消油剂的许可条件:(一)申请使用的化学消油剂已经过专业机构的型式认可;(二)符合规定的使用范围和规范的使用方法;(三)申请使用的剂量与消油的数量相当,与防止水域环境污染的要求相符;(四)有防止水域污染和保障安全的措施或应急预案。船舶在沿海港口使用焚烧炉的许可条件:(一)港口不具备相应污染物接收处理能力;(二)船舶贮存设备不能满足下一航次的需要;(三)焚烧炉已经专业机构的型式认可并检验合格;(四)焚烧物为本船舶产生的船舶垃圾或残油;(五)符合安全与防污染的有关要求;(六)已制定防止水域污染和保障安全的措施或应急预案。船舶在港区水域洗舱、清舱、驱气的许可条件:(一)已制定符合安全与防污染要求的作业方案、保障措施和应急计划;(二)使用的设备适用于相应用途并经检验合格;(三)作业人员经过相应的安全和防污染培训;(四)作业单位具有相应的能力;(五)船舶驱气作业水域符合相应的水上交通安全、防污染条件;(六)对作业产生的污染物处理方案符合防止水域污染的有关规定。船舶在港区水域排放压载水、洗舱水、残油、含油污水的许可条件:(一)排入接收船舶或接收设施的,接收船舶或接收设施具有相应的接收处理能力,从事污染危害物接收作业的人员已经过相应培训;(二)排入水域的,符合相应的排放标准;(三)来自疫区的压载水、洗舱水已经过检验检疫部门的处理,不造成水域污染;(四)已制有关规定,并通过专业机构的评估;(二)作业方案及保障措施符合水上交通安全与防污染的要求;(三)拆船、船舶修造单位已按规定制定溢油污染应急计划和配备相应的设备和器材;(四)需要测爆的,持有有效的测爆证书;(五)拆船申请人已依法办理废钢船的所有权登记;(六)船舶残油、污油水、生活污水、垃圾、货物残余物、臭氧消耗型物质等可在拆船前清除的船舶污染物已清除完毕。” 2.《山东省人民政府关于取消和下放行政审批事项的决定》(2013年7月省政府令第264号)附件2:省政府决定下放的行政审批事项目录第20项:“由省交通运输厅实施的“防治船舶污染港区水域作业许可”下放至设区市海事管理机构。”

实施主体: 市交通运输局
承办机构: 市交通运输局
收费征收的标准及依据:

法定时限: 20
咨询电话: 12328
申报条件:

(一)船舶、码头、设施使用化学消油剂许可
1、申请使用的化学消油剂已经过专业机构的型式认可;
2、符合规定的使用范围和规范的使用方法;
3、申请使用的剂量与消油的数量相当,与防止水域环境污染的要求相符;
4、有防止水域污染和保障安全的措施或应急预案。
(二)船舶在港区水域洗舱、清舱、驱气许可
1、已制定符合安全与防污染要求的作业方案、保障措施和应急计划;
2、使用的设备适用于相应用途并经检验合格;
3、作业人员经过相应的安全和防污染培训;
4、作业单位具有相应的能力;
5、船舶驱气作业水域符合相应的水上交通安全、防污染条件;
6、对作业产生的污染物处理方案符合防止水域污染的有关规定。
(三)船舶在港区水域排放压载水、洗舱水、残油、含油污水许可
1、排入接收船舶或接收设施的,接收船舶或接收设施具有相应的接收处理能力,从事污染危害物接收作业的人员已经过相应培训;
2、排入水域的,符合相应的排放标准;
3、来自疫区的压载水、洗舱水已经过检验检疫部门的处理,不造成水域污染;
4、已制定相应作业的安全、防污染措施和应急反应预案;
5、对洗舱水、残油、油污水等污染危害物的处理方案符合防止水域污染的有关规定。
(四)冲洗沾有污染物、有毒有害物质的甲板许可
1、甲板上沾有的污染物、有毒有害物质已进行充分回收处理;
2、排放入水的冲洗物符合排放标准;
3、排放的水域不是海事管理机构公布的保护水域或者禁止排放水域; 4、已制订相应的防污染措施和应急预案。
(五)船舶水上拆解作业许可
1、拆船、修造船作业地点符合防止污染的有关规定,并通过专业机构的评估;
2、作业方案及保障措施符合水上交通安全与防污染的要求;
3、拆船、船舶修造单位已按规定制定溢油污染应急计划和配备相应的设备和器材;
4、需要测爆的,持有有效的测爆证书;
5、拆船申请人已依法办理废钢船的所有权登记;
6、船舶残油、污油水、生活污水、垃圾、货物残余物、臭氧消耗型物质等可在拆船前清除的船舶污染物已清除完毕。
(六)船舶污染物接收单位从事船舶垃圾、残油、含油污水、含有毒有害物质污水接收作业审批
1、作业单位具备相应的接收和处理能力;
2、从事污染危害物接收作业的人员已经过相应培训;
3、来自疫区的船舶污染物已经过检疫检验部门的处理;
4、已制定相应作业的安全、防污染措施和应急反应预案;
5、对污染危害物的处理方案符合防止水域污染的有关规定
 

办理所需证件:

(一)船舶、码头、设施使用化学消油剂许可
1、《船舶防污作业申请书》;
2、拟使用化学消油剂的品种型号及使用说明材料;
3、说明申请使用化学消油剂的使用区域和污染情况、使用方法、使用时间、计划用量、使用理由和对使用效果的预测的材料;
4、有关专家或相关人员的评估意见(大量使用时);
5、已制定安全、防污染保障措施及应急预案的证明材料。紧急情况下可以通过电信手段报告上述材料的相关内容。
(二)船舶在港区水域洗舱、清舱、驱气许可
1、《船舶防污作业申请书》;
2、已制定安全作业方案、保障措施和应急计划的证明材料;
3、使用的设备清单和相应的检验证明;
4、作业人员培训证明;
5、作业单位能力证明文件(单位进行作业时提交)。
(三)船舶在港区水域排放压载水、洗舱水、残油、含油污水许可
1、《船舶防污作业申请书》;
2、已制定安全作业方案、保障措施和应急计划的证明材料;
3、接收作业单位能力证明文件;
4、来自疫区的,提交经检疫部门处理的证明材料;
5、污染物种类、数量、接收设施、方式、设备和地点;
6、从事污染危害物接收作业人员的相应培训证明。
(四)冲洗沾有污染物、有毒有害物质的甲板许可
1、《船舶防污作业申请书》;
2、已制定防污措施及应急预案的证明材料;
3、关于污染物、有害有毒物质的说明(包括物质名称、数量、污染物回收情况、作业地点等)。
(五)船舶水上拆解作业许可
1、船舶防污作业申请书;
2、作业计划;
3、溢油污染应急计划及相应的防污染应急设备和器材;
4、已制定作业安全与防污染措施的证明材料;
5、已经清除船上污染物的证明材料;
6、测爆证书(必要时);
7、《废钢船登记证书》(必要时);
8、废钢船污染物质报告书(必要时);
9、设置拆船厂点的批准文书、环境影响报告书(必要时)。
(六)船舶污染物接收单位从事船舶垃圾、残油、含油污水、含有毒有害物质污水接收作业审批
1、防污作业申请书
2、安全作业方案、保障措施和应急预案的证明材料;
3、接收作业单位具有与作业风险相适应的预防和清除污染能力的证明;
4、来自疫区的,提交经检疫部门处理的证明材料;
5、污染物种类、数量、接收设施、方式、设备和地点;
6、委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件(委托时)。
 

办理材料:

(一)船舶、码头、设施使用化学消油剂许可
1、《船舶防污作业申请书》;
2、拟使用化学消油剂的品种型号及使用说明材料;
3、说明申请使用化学消油剂的使用区域和污染情况、使用方法、使用时间、计划用量、使用理由和对使用效果的预测的材料;
4、有关专家或相关人员的评估意见(大量使用时);
5、已制定安全、防污染保障措施及应急预案的证明材料。紧急情况下可以通过电信手段报告上述材料的相关内容。
(二)船舶在港区水域洗舱、清舱、驱气许可
1、《船舶防污作业申请书》;
2、已制定安全作业方案、保障措施和应急计划的证明材料;
3、使用的设备清单和相应的检验证明;
4、作业人员培训证明;
5、作业单位能力证明文件(单位进行作业时提交)。
(三)船舶在港区水域排放压载水、洗舱水、残油、含油污水许可
1、《船舶防污作业申请书》;
2、已制定安全作业方案、保障措施和应急计划的证明材料;
3、接收作业单位能力证明文件;
4、来自疫区的,提交经检疫部门处理的证明材料;
5、污染物种类、数量、接收设施、方式、设备和地点;
6、从事污染危害物接收作业人员的相应培训证明。
(四)冲洗沾有污染物、有毒有害物质的甲板许可
1、《船舶防污作业申请书》;
2、已制定防污措施及应急预案的证明材料;
3、关于污染物、有害有毒物质的说明(包括物质名称、数量、污染物回收情况、作业地点等)。
(五)船舶水上拆解作业许可
1、船舶防污作业申请书;
2、作业计划;
3、溢油污染应急计划及相应的防污染应急设备和器材;
4、已制定作业安全与防污染措施的证明材料;
5、已经清除船上污染物的证明材料;
6、测爆证书(必要时);
7、《废钢船登记证书》(必要时);
8、废钢船污染物质报告书(必要时);
9、设置拆船厂点的批准文书、环境影响报告书(必要时)。
(六)船舶污染物接收单位从事船舶垃圾、残油、含油污水、含有毒有害物质污水接收作业审批
1、防污作业申请书
2、安全作业方案、保障措施和应急预案的证明材料;
3、接收作业单位具有与作业风险相适应的预防和清除污染能力的证明;
4、来自疫区的,提交经检疫部门处理的证明材料;
5、污染物种类、数量、接收设施、方式、设备和地点;
6、委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件(委托时)。
 

办理流程:

窗口受理—承办人审查—市局运管办港航管理处负责人审核—市局运管办负责人签批—窗口发件

工作时间: 工作日9:00-17:00
办理地点: 济南市行政审批中心
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